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[国内新闻] 延迟退休真的来了!

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发表于 2015-10-27 20:53:30 | 显示全部楼层 |阅读模式

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近年来,延迟退休不断地被提上议程。14日,人社部部长尹蔚民在介绍“十二五”以来就业和社会保障工作成就时,再度提到了延迟退休改革方案,并表示我国将以小步慢走的方式,推行渐进式延迟退休改革政策。

我国平均退休年龄不到55岁
为了佐证延迟退休改革的必要性,尹部长还引用了统计数据称“我国是目前世界上退休年龄最早的国家,平均退休年龄不到55岁”。
尹蔚民介绍,现在大多数国家的退休年龄都在65岁、67岁,而我国平均退休年龄还不到55岁,是世界上最早的国家。
“目前的退休政策是50年代初确定的,当时人口的预期寿命不到50岁。现在人口的预期寿命已达70多岁,平均退休年龄还不到55岁,这显然是不合理的。”

延迟退休什么时候启动?
会议上尹蔚民透露,将通过小步慢走,每年推迟几个月,逐步推迟到合理的退休年龄。不过,要到2017年才能正式推出具体方案。因此,“合理年龄”究竟应该是几岁、每年该推迟多少个月才算“小步慢走”、整个改革又将分多少年完成,这些关键问题的最终答案目前仍无法确定。
尹部长还表示,延迟退休方案的实施,还得在很长时间以后……唯一可以确定的是,尹部长给出了延迟退休方案出台的时间表:

2015年 争取完成方案征订
2016年 经中央同意后征求社会意见
2017年 正式推出方案
最早2022年 开始渐进式实施

中国版的延迟退休方案还没有出台,那么,世界其他各国在这一方面是怎么做的?人社部关于“中国退休年龄全世界最早”的说法又有没有依据?
早在2013年底,人力资源和社会保障部副部长胡晓义就曾介绍,1989年至2009年的20年间,有65个国家提高了退休年龄;男性平均退休年龄由60.01岁提升至61.01岁;女性由57.87岁提升至59.38岁。凡是已进入人口老龄化的国家,都已实施或准备实施延迟退休年龄政策。
近年来,多国提高了法定退休年龄,或者计划提高退休年龄,很多国家采取渐进方式提高退休年龄↓↓

德国 2030年延长到67岁
从1916年起,德国法定退休年龄从70岁下调到了65岁,一直至今。而实际平均退休年龄62岁,男62.6岁,女61.5岁。不过,随着人口老龄化问题,德国政府决定从2012年1月1日起,用12年的时间把退休年龄延长一年,一年延长一个月;然后再用6年的时间把退休年龄延长一年,一年延长两个月,到2030年把退休年龄延长到67岁。

法国 67岁退休才可获全额退休金
2010年法国将法定退休年龄由60岁提高至62岁,不过,退休者要想获得100%的退休金必须年满67岁退休。延长过程是渐进的,每年延长退休年龄4个月,最迟在2018年完成。

日本 男女分批提高年龄
逐步把领取养老金的年龄提高到65岁,男女分别从2013年和2018年开始实行,并将于2025年和2030年过渡完毕。男性每3年增加1岁,从60岁推迟到65岁,女性晚5年实行。

波兰 每年延长3个月退休
2012年6月,波兰推出改革法案,将女性60岁退休和男性65岁退休改为一律67岁退休。改革实行递进式,即每年延长3个月,男性在2020年全部实现67岁退休,女性到2040年全部实现67岁退休。

意大利 男女统一延迟到66岁
意大利对男65岁、女60岁的退休年龄采取逐年延长,到2018年实现男女均66岁退休。

从以上列出的例子可以看到,部分欧洲国家及日本的退休年龄都已经提高到了65岁以上,而女性的退休年龄也基本和男性是相同的。
相比之下,中国目前的法定退休年龄确实偏低了。
不过,也有网友指出,中国的退休年龄偏低,是建立在远高于欧美国家的工作强度之上的,交通拥堵导致通勤时间成本高、劳动法保障不足导致各种加班,不少网友认为“中国人上一天班比上两天班还累”。此外,中国各类职工法定退休年龄标准的不统一,也成为了舆论广泛关注的一个焦点。

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延迟退休的风声一出,大伙伴们的内心都是崩溃的,纷纷表示了对老年生活的担忧。
每次新政策的推出,总会有人拿外国例子来比较,但是在退休这件事情上,国外的例子似乎没有说服力。中国人工作时间之长,工作报酬之低是无法与发达国家进行比较的,且不提长期在外的工程人员,在一线二线城市,也有很大一部分人无法正常享受双休、法定假和带薪假期。
(以下来自新华时评)延迟退休中国和发达国家有可比性吗
一、实际工作时间之长

  虽然不少发达国家的退休年龄都是60岁以后,有一些达到了65岁,但是那些国家的劳动者一生累计的工作时间不一定比中国工人多。以发达国家中劳动者退休年龄较晚、年工作时间较长的英国为例。根据英国《卫报》的报道,英国人2014年平均工作1677小时,而中国劳动者年均工作时间是2000至2200小时。根据中国农民工监测报告,外出农民工2014年年从业时间平均为10个月,月从业时间平均为25.3天,日从业时间平均为8.8个小时,年平均工作时间为2226.4小时。由于中国人每年工作时间多出英国人500小时左右,那其实英国人65岁退休时,总的工作时间反而比中国人少。再比如同样是65岁退休的瑞士,妇女享有一年的产假,如若有八岁以下的孩子,还拥有每天工作6小时的权利。在欧洲的一些国家和一些行业,已经开始实行一周四天的工作制。所以说不管每日的工作时间、每年带薪休假情况,单纯比较退休年龄是没有太大意义的。

  而在中国的一些行业,比如一些地方服装业和服务行业,还保持着每天12个小时以上,每月只休息两天左右的工作时间。笔者曾经遇到过一个服装厂的厂长,讲她的儿子在德国游学,跟他的德国房东讲他的妈妈每天工作13.5个小时,每月只休息两天的时候,房东夫妇表示根据他们的生活经验这样的工作时间是难以想象的。

  二、工作强度之大

  在发生了十三连跳的富士康,流水线劳动速率之快、工作强度之大,已经把工人训练成机器一般将动作精确到秒。而为了防止工人在这样单调、枯燥的环境中打瞌睡,工厂要求很多岗位的工人站着工作。按规定,两个小时的紧张工作后,工人才有10分钟的休息时间,但是据工人讲,这短短的上厕所、喝口水的时间也常常保证不了。

  当人力成本相对低廉的时候,资方不一定愿意采用昂贵的自动化生产工艺,而是宁愿雇佣工人直接进行体力劳动。一位研究汽配厂的学者写到:“以加热工序为例,工人要先夹起钢管,放到加热炉里加热到1000摄氏度,再拿钳子夹住钢管放进成型机,然后夹出钢管,这时机器手抓起钢管进行冷却、淬火。目前该部门的目标产量为2000根/天,一根钢管重10斤,这意味着加热工序的工人每天需要夹2吨重的钢管。加热工序在日本已经自动化,但在中国因为劳动力成本低于机器成本因此没有完全自动化。” 日常工作的强度不同,会对身体造成不同程度的损耗,而这在讨论各国各行业退休年龄的时候是需要被考虑到的。

  三、工作环境中的有害因素对身体造成的影响

  除了工作时间长、工作强度大,我国对工作环境中的有害因素的监管不足也造成了大量工伤、职业病的爆发,这让许多劳动者过早地失去了劳动能力,而推迟退休对于他们的处境来说更是雪上加霜。

  据统计,中国有 2.2 亿人接触职业危害因素,每年有10余万人死于工伤和职业病,每年报告的新增职业病患者接近 3 万例,实际数字则高于官方统计数字。

  如上面提到的汽配业就涉及粉尘烟尘、有毒化学品、噪音、高温四个类型的职业危害因素。极易出现职业性噪声聋、有机溶剂中毒、皮肤疾病、呼吸道疾病、尘肺病等,一些急性中毒情况甚至会危及生命。

  “关注新生代农民工调研组” 所做的关于富士康车间毒害环境和工人职业病隐患的调研报告显示富士康的生产车间里广泛使用苯系物(甲苯、二甲苯、三甲苯)、环己烷、正庚烷等有害化学品,工人长期直接或间接接触该化学品有可能患上白血病。而且富士康提供给工人的防护有害化学品的劳保用品严重不足,不提供口罩或所提供的口罩不能有效防止有害化学品的吸入。当员工身体出现异常的时候,工厂存在通过调离岗位、劝其离职的方式来处理的情况。工厂存在职业性噪声聋个案集中爆发等情况。

  看起来职业危害较小的服装业的工人也深受肩部、颈部或四肢肌肉疼痛,视疲劳,头痛,过度疲劳,皮肤过敏,呼吸困难/咳嗽等问题的困扰,甚至出现白血病、过劳死等问题。

  很难想象在这些产业工作的普通工人可以工作到65岁,也难以想象到时候他们还可以在这些产业里找到工作。到时候,没有工作,丧失劳动能力的他们又拿不到养老金,他们靠什么生活?还有更令人唏嘘的是根据大爱清尘2014年对于8个省份的尘肺病农民工的调查,因尘肺病去世的农民工平均年龄只有47岁。这又不禁让人想起最近媒体报道的那个让人心碎的故事——陕西尘肺村女子三任丈夫都因在金矿工作而得上尘肺病,两人因此而死亡。在高危行业工作的人甚至就没有指望能活到拿养老金的年龄,试问他们有什么信心去缴纳养老保险?

另外,也有人表示了对年轻人就业的担忧,近年来我过就业环境不甚乐观,高校毕业生人数逐年增加,就业压力逐年加大,延迟退休施行后,老人占据着岗位,有经验有阅历,对年轻人而言,无论是就职,还是升职,都会受到很大影响。

延迟退休的施行,我觉得很大一部分原因是社保亏空,2015年全国社会保险基金预算显示,剔除财政补贴后,2015年养老保险“亏空”将超过三千亿元,为了缓解亏空的压力,养老金也将于明年启动实施基本养老保险基金投资运营工作。
但延迟退休的消息一出,有网友戏称:“看来人社部对养老金入市不乐观”。
不知道人社部到底对养老金入市乐不乐观,但是政策的制定终究是要为大多数人服务的,希望最终延迟退休的方案能够真正为人民着想,为人民接受,希望每个想要认真工作的人都能获得充分的就业机会,希望每个曾经努力工作过的人能够安享晚年,毕竟人,才是这个时代最重要的资产。

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发表于 2015-10-29 10:23:42 | 显示全部楼层
我之前也关注过这个问题,然后听到这么一种说法。
大致意思是说退休年龄推迟以后,我们要在退休之后多活今年才会活回本钱。
工作以后我们每个人都要缴纳养老保险金,而这些保险一般在不生病不出事的情况下是不动用的。所谓不动用嘛,大家都懂的,钱在银行里谁知道它会发生什么。
然后我们下面一代人比我们这代人的人数少了不知道多少,因为计划生育等各种原因。所以似乎文章大意是说我们供着我们上一代人的养老保险,但是下一代人没有办法足够供给我们,所以我们并不能满足这个赤字。因为养老保险的钱转不过来,所以临时要我们延长退休时间,一方面是给个时间让钱活起来,一方面算算那些一不小心死亡的,还能省下一大笔钱。
当然,以上都是以一种恶意揣测的方式来想的,但是,咱只记住了这一种说法
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 楼主| 发表于 2015-10-29 13:16:27 | 显示全部楼层
这里是miku君 发表于 2015-10-29 10:23
我之前也关注过这个问题,然后听到这么一种说法。
大致意思是说退休年龄推迟以后,我们要在退休之后多活今 ...

我身边的很多人也都是这么认为的
不交社保,总觉得的缺保障,交了钱,又不觉得钱会拿回来
之前看了希腊那边的老人领不到退休金,真是好心酸
以后还是要好好努力,攒点钱才是
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发表于 2015-10-29 13:32:06 | 显示全部楼层
wiwibryant 发表于 2015-10-29 13:16
我身边的很多人也都是这么认为的
不交社保,总觉得的缺保障,交了钱,又不觉得钱会拿回来
之前看了希腊那 ...

只能努力赚钱了......
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努力赚钱吧
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发表于 2017-6-14 11:29:21 | 显示全部楼层
以后等我老了那要多大年纪才能退休啊......
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